以精准改革持续优化营商环境

发布日期:2026-02-10 15:23信息来源:优化办

企业有所呼,政府有所应”,在湖北荆门,这句话正从服务理念转化为一项项实实在在的改革举措。近日,湖北省通报了2025年度优化营商环境重点领域改革成效明显地区,荆门市以56项改革事项、60个改革试点的成绩位列其中,所辖县(市、区)平均试点数持续位居全省前列。尤其亮眼的是,其中2项为全国首创,13项入选国家层面改革试点,所有试点验收通过率均达100%。这份沉甸甸的“荆门答卷”,是我市坚持以“小切口”改革破局,持续优化营商环境的生动缩影。

在交通物流方面,荆门主动探索“海江联运‘一船到底’”模式,成功争取开通印尼拉博塔港至武汉阳逻港国际直达航线,使每吨镍资源运输成本降低200元,每年为相关企业节省物流开支约1.5亿元。同时,荆门成功纳入全国动力锂电池铁路运输首批试点,开通至防城港的铁路专线,并积极谋划至印尼的海运航线,为部分特殊货品出海开辟了更便捷、经济的“新通道”。荆门海关创新出口货物“批次检验”,整体放行时长压减超60%,助力我市外贸企业降本增效,2025年荆门市外贸进出口总值248.3亿元,同比增长22.1%,进出口总值创历史新高。

在能源保障方面,荆门深化用电报装“预备制”和“项目长”负责制,将高压平均接电时长压缩至27.59天,并为重点企业量身定制用电方案,累计减少基本电费支出超1500万元。通过鼓励企业参与电力市场化交易与绿电绿证交易,到户均价同比下降5.52%。更为瞩目的是,荆门高新区锂电循环产业园成功入选全国首批、全省唯一的国家级零碳园区建设名单,通过布局大规模储能、分布式光伏及风电项目,正为企业构筑起绿色、低碳、低成本的核心竞争优势。

在金融支持上,荆门创新构建“再贷款+特色产业+特色产品”服务模式,推出“荆链贷”“好企贷”等专属信贷产品,精准支持产业链企业和科技型中小微企业。持续深化“整园、整链、整体”授信,覆盖全市13条重点产业链上的1158家企业,年度授信总额达741亿元。2025年,全市金融机构各项贷款余额同比增长13.3%,增速位居全省第一。

在项目用地保障上,全市工业园区全面推行“标准地”出让,结合“先租后让”等灵活供地方式,确保企业“拿地即开工”,平均为每个新入园项目节约前期成本约70万元、节省时间6个月以上。创新推动集体土地所有权登记与国土变更调查数据“两库融合”,实现“一库查询”,平均为项目用地报批节省约2个工作日。

在人力资源支撑上,荆门构建起“政策扶持+创业服务+产业融合”的“3+”路径全周期支持外出务工人员返乡创业支持体系,深入开展“接您回家”活动,全年开行返乡专列6趟,举办各类招聘活动85场,成功吸引3.6万名大学生回荆或来荆发展,新增返乡创业3276人,为重点企业精准输送用工4.8万余人次。

审批流程做“减法”。深化“高效办成一件事”改革,最大程度推进“五减”(减流程、减环节、减时间、减费用、减次数),42个“高效办成一件事”重点事项落地实施,2025年6月上线的项目开工“一件事”,整合施工许可、质量监督等5个事项,办理时间由14天减至9天,跑动由5次减至0次,材料由32份减至17份,环节由5个减至1个。通过建立重大项目一体化推进机制,将项目全流程申请材料从126项压减至96项,审批总时限从80个工作日压缩至25个工作日以内。推行并联审批和“联合验收”,关键环节审批时间大幅压减。

政策兑现做“加法”。创新打造荆门市智慧企业服务平台,上线AI客服“荆小二”,运用“政策标签+企业画像”技术,已主动、精准推送政策信息52万次,惠及企业8万家次,智能匹配准确率达92%。大力推行惠企政策“免申即享”,发布56项事项,兑现周期压缩至6个工作日内,全年通过该模式兑现资金7540万元,让政策红利“直达快享”。

法律服务做“乘法”。开展“荆心助企·法治护航”十项行动,构建全方位、立体化法治营商环境保障体系,形成“制度保障—执法规范—服务优化—权益维护—典型引领”的完整闭环。组建“荆晓法”志愿服务队,45名法律专员为企业提供“法治体检”和“订单式”服务,助力规避风险、减少损失。设立涉企公证“绿色通道”,知识产权公证最快24小时出证。构建市、县、乡三级涉企纠纷调解体系,并开通线上“码上办”,调解成功率显著提升。市矛盾纠纷多元化解中心获评“全国多元化解一站式服务示范平台”,被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进集体”。

荆门市的实践表明,优化营商环境并非一蹴而就,而是一个持续回应市场呼声、不断自我革新的动态过程。通过一个个“小切口”改革精准发力,汇聚成推动经济高质量发展“大提升”的强劲动能,让“近者悦、远者来”的营商环境,成为荆门最鲜明的标识和最持久的竞争力。


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