为深入贯彻落实国家、省“双减”政策精神，根据《省教育厅等四部门关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》（鄂教基〔2021〕1号）等有关要求及市教育局《关于重新核定义务教育课后服务收费标准的函》，我委起草了我市义务教育学校课后服务收费定价方案，社会各界可通过电子邮件、来电来函形式提出意见建议。
公开征求意见时间：2025年8月13日-8月28日。
联系电话：6088507
电子邮箱：zd012160@163.com
来函地址：荆门市掇刀区双喜大道9号市发改委价格科
荆门市发展和改革委员会
2025年8月13日
荆门市义务教育学校课后服务费定价方案
（征求意见稿）
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的通知》（鄂办发〔2021〕21号）精神，根据《省教育厅等四部门关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》（鄂教基〔2021〕1号）要求，依据我市义务教育学校课后服务工作实际，拟定定价方案如下：
一、定价权限及理由
根据《湖北省定价目录》（鄂发改规〔2025〕1号）《省教育厅等四部门关于进一步做好义务教育学校课后服务工作的通知》（鄂教基〔2021〕1号）和《省发改委等五部门关于进一步加强中小学教育收费管理的通知》（鄂发改价调〔2024〕46号）要求，义务教育学校收取的课后服务费由市（州）发改部门会同教育、财政等部门制定，报请同级人民政府同意后执行。
2022年1月，市发改委、市财政局、市教育局印发《关于制定荆门市义务教育学校课后服务收费标准的通知》（荆发改发〔2022〕1号），明确我市义务教育课后服务收费按照“不超过70元/月/生”试行标准收取，现文件已过有效期,需要制定正式收费标准。
二、试行价格运行情况
据市教育局统计，我市共有义务教育学校278所，其中小学173所，初中105所（初级中学76所，九年一贯制学校29所）。开展课后服务的公办义务教育学校222所，其中小学131所，初中91所（初级中学68所，九年一贯制学校23所）。今年初，我们选取东宝、掇刀、京山、钟祥、沙洋等城区及农村部分学校开展了课后服务情况调查，从调查的情况来看，绝大部分开展了课后服务，并严格按照《关于制定荆门市义务教育学校课后服务收费标准的通知》（荆发改发〔2022〕1号）规定的试行标准“不超过70元/月/生”收取课后服务费，该收费标准运行平稳，无不良社会反映。
三、成本监审情况
2025年8月，荆门市发改委成本监审中心按照《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委2017年第8号令)规定， 对荆门市非寄宿制公办义务教育学校课后服务的定价成本进行了监审。经监审，核定荆门市非寄宿制公办义务教育学校生均课后服务定价成本为初中1.52元/生/小时、小学1.6元/生/小时。
四、定价方案
依据成本监审结论，按照荆门市义务教育学校课后服务时长，综合考虑教职工薪资福利增速、义务教育阶段学生数量变化趋势、群众承受能力等因素，以及70元/月/生试行标准运行情况，拟定我市义务教育学校课后服务收费标准仍然沿用原试行标准不变，即70元/生·月。
五、对比省内其他市州情况
当前我省各市州义务教育学校课后服务收费标准在60-130元/生·月区间，我市拟定收费标准处于全省低位，仅高于恩施（城区：70元／生·月；农村：60元/生·月），和黄冈收费标准（小学：65元/生·月；初中：75元/生·月）相当，远低于武汉、天门、仙桃、潜江等地收费标准。
六、相关要求
1．加强收支管理。课后服务收费坚持家长自愿原则，原则上按月收取，按天退费。收费纳入学校预算管理，专款专用，主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助,课后服务经费不足部分采取当地财政补贴和社会捐赠等方式予以保障。每学期末学校要向家长公示中小学生校内课后服务费的收支情况。
2．严格执行收费公示制度。学校严格执行收费公示制度，未经公示不得收费，应主动在门户网站、校内醒目位置公开课后服务项目、服务对象、服务时间、服务内容、收费标准、收费依据、咨询和举报投诉电话等信息，主动接受社会监督。
3．落实收费减免政策。家庭经济困难学生参加课后服务的相关费用按照国家、省相关政策予以减免。对原建档立卡贫困户家庭（含脱贫户和脱贫不稳定户）子女、边缘易致贫户和突发严重困难户家庭子女、低保家庭子女、孤残学生等免收课后服务费。相关费用由当地财政予以保障。
4．强化监督检查力度。市县两级发改、教育、财政、市场监管等部门需按照各自职责分工，加强对课后服务收费标准执行、收费行为规范及资金收支管理的全过程监管，确保收费合规透明、资金专款专用，切实维护学生和家长合法权益。
结果反馈：市发改委于2025年8月13日发布关于公开征求《荆门市义务教育学校课后服务费定价方案（征求意见稿）》，在线公开向社会征求意见，截止到2025年8月28日，门户网站渠道共收到意见0件。